为贯彻落实习近平总书记对安全生产作出的重要指示，坚持人民至上、生命至上，切实维护人民群众的生命和财产安全，推动树牢安全发展理念，2022年6月16日，陕西韬达律师事务所刘娇律师应邀为府谷县新民镇各级领导干部，各煤矿、企业负责人开展有关安全生产的法律讲座。

刘娇律师以安全生产之法律法规和民法典之合同篇两方面为主线，通过理论与实践的结合方式对安全生产规章制度、安全检查、应急管理、工伤事故管理、合同签订等的法律风险进行细化分析，并针对如何避免安全监管、合同签订中的法律问题作出解答，以强化干部们对安全生产重要性的认识。

2021年6月10日《中华人民共和国安全生产法》新修订通过，刘娇律师对本法的修订要点做出了突出强调：（一）建立全员安全责任制，明确新兴行业安全监管职责；（二）新设按日连续处罚制度；（三）亮剑违法分包、转包问题突出。针对上述三点，刘娇律师认为，按照我国《安全生产法》的规定，企业负责人要承担企业安全生产管理的全部法律责任，因此企业一把手应当高度负责，指派专人或专业部门建立健全企业安全生产管理档案，一旦发生安全生产事故，企业安全生产管理档案就是保平安、保自由、甚至保命的重要证据。因此刘娇律师结合《工矿企业安全生产档案指导目录》的十个方面提出了安全生产规范路径。

《民法典》合同篇中，刘娇律师从合同签订过程中的风险防范、合同签订形式的审查、合同主要条款的审查三方面提醒企业、政府各部门注意提前预防法律风险、筛查风险合作。在审查合同主体过程中，刘娇律师现场教大家如何用好天眼查、企查查、启信宝等软件快速了解一家公司，不仅要看公司法定代表人、股东等基本信息，还要着重公司的自身风险、周边风险、历史风险等，注意公司是否被列为老赖、是否受过行政处罚，综合考虑该公司的资信和经济风险后再决定合作事项。

企业之间、政府与企业之间的合作涉及的交易金额大、种类繁多、工作人员庞杂，因此需要政府和企业从合作源头把控好风险，避免合作后期可能出现的风险事故，即便不可避免地出现安全事故，也能及时应对，将影响降到最低。

本次讲座积极响应习近平总书记的安全生产理念，起到了良好的普法宣传效果，获得了参会人员的高度认可，提高了参会人员在安全生产过程中的法律风险预防能力，更好地促进府谷县新民镇企业和人民的发展。

刘娇律师介绍

刘娇，毕业于西北政法大学，陕西韬达律师事务所执业律师、企业法律风险管理师。

刘娇律师对于诉讼类案件经验丰富，擅于处理民商事案件，长期在陕西广播电视台担任普法特邀嘉宾，对于公司治理、招投标代理事务、不良资产处置、股权纠纷案件颇有心得。曾为榆林金融资产管理有限责任公司、西咸新区秦汉新城管委会、重庆国际投资咨询集团（陕西）有限公司、陕西全过程工程咨询有限公司、陕西碳管家科技有限公司、陕西丝路韶华环保科技发展有限公司、西安壹心元文化发展有限公司、定边县海力佳光伏新能源科技有限公司等单位提供法律顾问服务，积极为顾问单位策划、分析、判断各类法律事务，受到顾问单位的一致好评。

擅长领域：企业法律顾问、民商事（经济）合同纠纷、招投标代理事务、不良资产处置、公司股权治理、经营项目商业谈判、企业人力资源法律风险的识别与控制、专项培训。

作者：行政部

陕西韬达律师事务所